НЬЮ-ЙОРКСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ, Комитет по профессиональной этике: Работа по найму на иностранного юрисконсульта; партнерство с иностранным адвокатом

ВОПРОСЫ

1. Может ли член Нью-Йоркской Коллегии Адвокатов работать по найму на японского юрисконсульта?

2. Может ли член Нью-Йоркской Коллегии Адвокатов вступить в партнерство с японским адвокатом?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По первому вопросу мы пришли к заключению, что член Нью-Йоркской Коллегии Адвокатов может работать по найму на юрисконсульта, который надлежащим образом лицензирован в соответствии с регламентом Апелляционного суда, если такой юрисконсульт действует в рамках его или ее полномочий в соответствии с таким регламентом и действующим законодательством. Лицензирование "юрисконсультов" в штате Нью-Йорк регулируется положениями Части 521 Регламента Нью-Йоркского Апелляционного суда. Иностранные поверенные и адвокаты, имеющие право практиковать в качестве юрисконсультов в соответствии с указанным регламентом, могут оказывать юридические услуги в штате Нью-Йорк при условии соблюдения ряда ограничений, включая ограничения, предусмотренные § 521.3. Помимо прочего, § 521.3 (e) предусматривает, что юрисконсульт не должен "консультировать своих клиентов о законах штата Нью-Йорк или Соединенных Штатов Америки кроме как на основании консультации, полученной от лица, надлежащим образом квалифицированного и наделенного правом (кроме как на основании лицензии, полученной в соответствии с настоящей Частью) предоставлять профессиональные юридические консультации по таким законам в штате Нью-Йорк". Несмотря на то, что DR 3-101 (A) Кодекса Профессиональной Ответственности штата Нью-Йорк предусматривает, что "адвокат не должен оказывать содействие лицу, не являющемуся адвокатом, в осуществлении незаконной юридической практики", оказание юридических услуг юрисконсультом в соответствии с регламентом Апелляционного суда не является "незаконной" юридической практикой. Поэтому, нью-йоркский адвокат, как сотрудник, работающий по найму, может оказывать содействие юрисконсульту. В действительности § 521.3 (e), упомянутый выше, предусматривает в частности, что время от времени нью-йоркский адвокат может консультировать юрисконсульта о законах Нью-Йорка или законах США, на основании чего юрисконсульт может консультировать других лиц. Ни одно из положений Кодекса не препятствует оказанию такой консультации нью-йоркским адвокатом юрисконсульту в качестве сотрудника, а не как независимого консультанта.

С другой стороны, если юрисконсульт оказывает юридические услуги, которые юрисконсульт не имеет право оказывать, то в таком случае DR 3-101 (A) запрещает нью-йоркскому адвокату оказывать содействие юрисконсульт как в качестве сотрудника, так и в любом другом качестве. Конкретный объем, в котором юрисконсульт может оказывать юридические услуги в штате Нью-Йорк, относится к вопросу интерпретации Регламента Апелляционного суда и другого действующего законодательства. Рассмотрение таких вопросов вне юрисдикции настоящего Комитета.

В отношении второго вопроса мы пришли к заключению, что нью-йоркский адвокат может вступить в партнерство с японским адвокатом ("бенгоши") , если предлагаемое партнерство соответствует материальному праву Нью-Йорка и моральному кодексу и законами Японии. Мы ранее рассматривали вопрос партнерства между нью-йоркским адвокатом и иностранными адвокатами в штате Нью-Йорк 542 (1982). В частности, мы рассмотрели вопрос о том, может ли нью-йоркский адвокат, практикующий в штате Нью-Йорк, быть партнером британской адвокатской фирмы, и мы пришли к заключению, что может. Мы отметили что, хотя DR 3-103 (A) Кодекса Профессиональной Ответственности предусматривает, что "адвокат не должен создавать партнерства с лицом, не являющимся адвокатом", DR 2-102 (D) признает, что партнерство может быть создано "между адвокатами или среди адвокатов, лицензированных в различных юрисдикциях". Мы считаем, что ссылка в DR 2-102 (D) на "адвокатов, лицензированных в другой юрисдикции" включает не только адвокатов, имеющих право практиковать в других штатах, кроме штата Нью-Йорк, но также и адвокатов, лицензированных в Великобритании.

Наше заключение в N.Y. State 542 не подразумевает, что физическое лицо, имеющее право практиковать в качестве адвоката в иностранной юрисдикции, на основании одного только этого факта, является лицом, с которым нью-йоркский адвокат может должным образом сформировать партнерство. Скорее наше заключение касалось только адвокатов, лицензированных в Великобритании. Мы пояснили: "Схожесть наших требований к образованию при допуске к практике, а также существенная совместимость наших стандартов профессионального поведения и дисциплины, позволяет нам рассматривать таких лиц как исключение из запрета на создание партнерств". Соглашение New York City 81-72 ("Является ли иностранный адвокат адвокатом в соответствии с Кодексом зависит от таких моментов как сопоставимы ли стандарты обучения и этические нормы, применимые к иностранному адвокату, со стандартами обучения и этическими нормами американского адвоката").

Изучение требований к образованию и профессиональных стандартов адвокатов иностранной юрисдикции имеет существенное значение по следующей причине: если профессиональное обучение иностранного адвоката не является достаточно строгим или к иностранному адвокату применяются профессиональные стандарты, которые в существенной степени несовместимы с нашим стандартами, то партнерство нью-йоркского адвоката с адвокатом, лицензированным в иностранной юрисдикции, может поставить под угрозу способность нью-йоркского адвоката соответствовать стандартам профессионального поведения, применимым в штате Нью-Йорк. Особое внимание следует уделить обязанности нью-йоркского адвоката о соблюдении конфиденциальности в соответствии с DR 4-101. Предоставление нью-йоркским адвокатом конфиденциальной информации о клиенте иностранному партнеру может привести к недопустимому раскрытию или ненадлежащему использованию такой конфиденциальной информации, если иностранный партнер не в полной мере понимает или не в полной мере соблюдает это этическое обязательство.

Несомненно, правовые системы Японии и Соединенных Штатов очень отличаются в вопросах, которые являются довольно существенными при определенных обстоятельствах. Однако, ограниченное расследование юридической практики Японии Комитетом по профессиональной этике не выявило причин, по которым нью-йоркский адвокат не должен вступать в партнерство с японскими адвокатами, если это допустимо в соответствии с законами соответствующей юрисдикции. Требования к образованию при допуске к практике в Японии не менее строгие, чем в Соединенных Штатах. См.: Эдвард Ай. Чен, "Японский институт правового обучения и исследований " (Edward I. Chen, "The Legal Training and Research Institute of Japan"), 22 Tol. L. Ред. 975 (1991); 1 Руководство по торговому праву Японии (Japan Business Law Guide) M 7-100-1-140 (CCH Int'l 1988). Кроме того, стандарты профессионального поведения и дисциплины Японии представляются достаточно схожими со стандартами США в соответствующих отношениях. На японских адвокатов налагаются дисциплинарные взыскания за нарушение этических норм, принятых японской Федерацией коллегий адвокатов. См.: 2 Руководство по торговому праву Японии 80-140; см. также: Шерилл А. Леонард, "Этика поверенного и масштаб японской коллегии" (Sherill A. Leonard, "Attorney Ethics and the Size of the Japanese Bar"), Япония Q. 86, 90 (янв.-март. 1992). Право адвоката не разглашать информацию, полученную от клиента, а также обязанность избегать определенных конфликтов интересов, предусмотрена в Японии уставом. См.: 2 Руководство по торговому праву Японии (Japan Business Law Guide) 90-140 (CCH Int'l 1988). Мы не располагаем какой-либо информацией об обучении японских адвокатов или о применимым к ним стандартах профессионального поведения, которые могли бы послужить основанием для вынесения заключения о том, что партнерство нью-йоркского адвоката с японским адвокатом может поставит под угрозу способность нью-йоркского адвоката соблюдать этические нормы.

Учитывая то, что настоящее заключение Комитета основано на ограниченной осведомленности о японской юридической практике, нью-йоркский адвокат, предполагающий вступить в партнерство с японским адвокатом, должен сделать отдельный запрос, чтобы подтвердить, что партнерство не поставит под угрозу способность нью-йоркского адвоката адекватно соблюдать этические нормы. Кроме того, нью-йоркский адвокат, который вступает в партнерство с адвокатами, лицензированными в Японии или в любой другой зарубежной стране, обязан гарантировать, что участие в таком партнерстве не ставит под угрозу способность адвоката соблюдать этические нормы штата Нью-Йорк, включая нормы, касающиеся конфиденциальности отношений адвоката и клиента. Cf. EC 1-8 ("Юридическая фирма должен принять меры, обеспечивающие разумную гарантию того, что все адвокаты в фирме соблюдают Дисциплинарные правила и что поведение нанятых фирмой лиц, не являющихся адвокатами, соответствует профессиональными обязательствами адвокатов фирмы").

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На оба вопроса отвечаем утвердительно по вышеизложенным причинам и с учетом вышеизложенных оговорок.