У сильного всегда бессильный виноват. Конфликт в Комсомольске-на-Амуре

И опять скандал на всю Россию. Учитель младших классов из Комсомольска-на-Амуре, Татьяна Лескова, стаж педагогической работы – 24 года, избила второклассника. Ее отстранили от работы, возбудили уголовное дело, а в сети набирают обороты петиции в ее поддержку: мол мальчик Семен трудный, родители им не занимаются, хулиганит, мешает вести уроки, девочке вилкой тыкал в глаза, учителей третирует.

Даже в кругах профессиональных юристов нашлось немало тех, кто поддерживает учителя: «По версии другой стороны сначала ребёнок накинулся на учителя, ругался, пинал учителя ногами и прищемил ей руку дверью. Ранее от этого ребёнка страдала вся школа и другие дети, маме неоднократно предлагали обратить внимание на поведение ребёнка и принять меры. Мама все просьбы игнорировала. Если в версии второй стороны есть доля правды, то безусловно к такому ребёнку требуются специальные формы коррекции поведения и в первую очередь этим должны озаботиться родители».

Как адвокат, специализирующийся на международной защите детей, не могу с этим согласиться. Конечно, воспитывают ребенка родители, и они, в первую очередь, несут ответственность перед обществом за действия своего ребенка. НО. В том, что происходит в стенах школы, происходит на регулярной основе, виновата школа.

В оправдание бездействия школы, в сети пишут, что, мол, Вам тут не Америке, не Финляндия и не Норвегия, где за малейшее нарушение ребенка могут изъять из семьи. У наших, дескать, социальных служб, нет таких полномочий.

Это огромное заблуждение. Наши социальные службы, которые привычнее называть органами опеки и попечительства, имеют огромную власть. А вместе с ними огромную власть имеют инспекции по делам несовершеннолетних. Да и прокуратура может вмешаться. Есть возможности – нет желания замечать проблемы, участвовать в их решении, применять санкции к нарушителям.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании», обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

2) выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Иные обязанности обучающихся, устанавливаются законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся, не допускается.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом, меры дисциплинарного взыскания не применяются, в частности, к обучающимся по образовательным программам начального общего образования.

Из текста приведенной нормы следует два вывода:

1) Что ребенок, независимо от возраста, имеет в школе права и обязанности;

2) Что учитель, независимо ни от каких обстоятельств, не вправе применять физическое насилие к учащемуся.

То есть учитель однозначно нарушил закон, а ребенок, хоть и нарушил закон, но меры дисциплинарного характера к нему применены быть не могут. Означает ли это, что плохое поведение ребенка допустимо и на него нет управы? – конечно же нет. За действия ребенка несут ответственность его родители. А обращалась ли школа к родителям? Ответ на этот вопрос остался за кадром. Тем не менее, меня

интересовало бы следующее:

1) Вызывались ли родители в школу, была ли проведена с ними беседа?

2) Был ли направлен представитель органа опеки и попечительства домой к несовершеннолетнему? Исследовал ли представитель органа опеки и попечительства жилищно-бытовые условия ребенка? Если да, то хотелось бы ознакомиться с актом такого обследования.

3) Была ли поставлена в известность о происходящем в стенах школы инспекция по делам несовершеннолетних? Была ли проведена беседа?

Инспектор по делам несовершеннолетних ведет профилактическую работу с ребенком и его семьей, беседует с ними, разъясняет закон и последствия, которые могут наступить в случае невыполнения закона, перспективы лишения родительских прав для неблагонадежных родителей (ст. 69 Семейного кодекса РФ) и привлечения их к уголовной ответственности по ст. 156 Уголовного кодекса РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

В первую очередь, инспектор по делам несовершеннолетних обязан оказать помощь семье. В необходимых случаях (таких как конфликт педагога Татьяны Лесковой с второклассником Семеном), инспектор ПДН даёт направление к психологу. Если ситуация не имеет выхода и принятые меры оказались неэффективными, ребенка изымают из семьи и помещают в приют на полгода. В это время проведение работы с родителями продолжается, им дают возможность исправиться.

В соответствии со ст. 73 Семейного кодекса РФ, суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей или одного из них без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями или одним из них опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей или одного из них не зависящим. Другими словами, когда родители не могут справиться с ситуацией, и она выходит у них из-под контроля. Если родители или один из них не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, в числе которых закон называет органы опеки и попечительства, инспекции по делам несовершеннолетних (ст. 70 ч.1 Семейного кодекса РФ), а также прокурором.

Если по истечении 6-месячного срока родители сделали для себя правильные выводы, ребенок возвращается в семью.

Возвращаюсь к обсуждаемой теме с девятилетним мальчиком Семеном из города Комсомольска-на-Амуре. Может ли ребенок быть виноват в конфликте со взрослым? Ответ на этот вопрос содержится в басне Крылова «Волк и Ягненок» и звучит этот ответ так: «У сильного всегда бессильный виноват». Ответ на вопрос, кто виноват в конфликте Ягненка с Волком, равно как и в конфликте мальчика Семена со взрослой тетей Татьяной Лесковой, очевиден.