Действительно, для того, чтобы избежать поездки в Санкт-Петербург, Вы должны иметь квалифицированного представителя в Санкт-Петербурге. Ваш представитель должен быть наделен полномочиями, достаточными для совершения любых действий, каждое полномочие должно быть раскрыто до мелочей, иначе в совершении того или иного действия Вашему представителю может быть отказано. Чтобы избежать незаконных и необоснованных отказов, Ваши интересы должен представлять профессионал, способный противостоять незаконными требованиям чиновников, если таковые будут.

Поскольку Вашей дочери уже есть 14 лет, доверенность должна быть и от нее тоже. Соответственно в Вашей доверенности, как матери несовершеннолетнего, должно быть полномочие давать согласие за действия несовершеннолетнего ребенка, так как в соответствии с гражданским законодательством, несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет действуют лично, но с письменного согласия законных представителей.

Трудность, которую можно предвидеть – это необходимость получения согласия отца. Есть ли с ним связь? Какова его позиция по этому вопросу?

Уточните пожалуйста штат и город проживания, а также техническую возможность добраться до консульства РФ. Крайне желательно, чтобы необходимые доверенности и заявления Вами удостоверялись в консульстве РФ, поскольку в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях документы, удостоверенные в консульстве, принимаются в России без дополнительной легализации и бесспорно. Эти документы приравниваются к нотариальным документам, оформленным на территории России.

Альтернативой консульскому удостоверению является нотариальное удостоверение документов в США с последующим проставлением апостиля (в соответствии с Гаагской конвенцией от 05 октября 1961 года). Тем не менее, при формальном равенстве силы документов в том и в другом случае, доверия консульским документам гораздо больше и вопросов к ним гораздо меньше.

Относительно гражданства. Россия не признает двойное гражданство, и граждане России остаются для России только российскими гражданами, несмотря на наличие иных паспортов. Поэтому если Вы сами не будете показывать никому американский паспорт и рассказывать о наличии американского гражданства, то в этой плоскости ожидать проблем наверное не стоит.

Проблема может быть в отсутствии у ребенка действительного внутреннего паспорта. Получить ордер на квартиру без паспорта – при наличии доверенности – наверное возможно. Однако в течение десяти дней с момента получения ордера дочь должна будет зарегистрироваться по новому месту жительства и сняться с прежнего места жительства. Если снятие с регистрационного учета, в исключительных случаях, возможна в заочном порядке (мы предоставляем такие услуги), то постановка на регистрационный учет по новому месту жительства требует в обязательном порядке личное присутствие гражданина и наличие у него внутреннего паспорта. Эту ситуацию возможно можно обойти, если квартира взамен комнатцу будет предоставлена в собственность, а не по найму.