В соответствии со ст. 58 ч.4 Закона РФ "Об актах гражданского состояния", перемена имени лицу, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном ст. 59 СК РФ.

Часть 2 этой же ст. 58 Закона РФ "Об актах гражданского состояния" позволяет Вам обратиться с заявлением о перемене имени в ЗАГС по месту жительства ребенка.

В случае, когда актовая запись произведена за границей, в нее изменения не вносятся, поэтому у Вас на руках всегда будет два документа: свидетельство о рождении и свидетельство о перемене имени.

8 августа 2018 г. я сделала запрос в Комитет ЗАГС, чтобы получить письменное подтверждение своей позиции. Однако они считают, что такая позиция станет возможной после достижения ребенком 14-летнего возраста, якобы потому, что после 14 лет не нужно вносить изменения в актовую запись о рождении, так как в этом возрасте у ребенка уже есть паспорт, а до 14 лет - нужно (так они трактуют ст. 69 Закона РФ "Об актах гражданского состояния").

Я с этой позицией не согласна, и знаю множество тому подтверждений из разных регионов России. Если гражданин родился за границей, то в случае перемены фамилии ему выдается свидетельство о перемене имени, а свидетельство о рождении у него остается на руках в первоначальном виде. Ставить возможность перемены имени в зависимость от возраста ребенка - в чистом виде дискриминация.

Я сделала новые запросы в оба адреса и надеюсь, что они пересмотрят свою позицию и позволят Вам изменить фамилию ребенку, не дожидаясь получения им паспорта. Если нет, то отказ придется обжаловать в суд.